“Combattre le travail des enfants dans les chaines d’approvisionnement du cobalt en République Démocratique du Congo » (COTECCO)
TERMES DE REFERENCE
Redynamisation des groupes communautaires de Plaidoyer sur la Lutte Contre le Travail des Enfants dans les Mines Artisanales et sur les Sites Miniers Artisanaux dans la Province du Lualaba
Contexte
Le projet « Combattre le Travail des Enfants dans les chaines d’approvisionnement de Cobalt », en sigle COTECCO, de l’Organisation internationale du Travail (OIT) a produit une stratégie de plaidoyer avec l’appui financier du département américain du travail. A travers cette stratégie, COTECCO vise à renforcer la compréhension commune des parties prenantes sur le problème du travail des enfants dans les mines. Cette stratégie a mis en évidence les causes profondes de ce fléau, dont la pauvreté des ménages. C’est cette pauvreté qui justifie la forte acceptation sociétale de ce fléau au niveau des ménages.
Par ailleurs, la composante 1 du projet vise à promouvoir une compréhension commune des acteurs contre la présence et le travail des enfants dans mes mines artisanales et sur les sites miniers artisanaux. Dans cette perspective, le projet COTECCO a commandité les activités pilotes du plaidoyer au niveau des 3 quartiers du Lualaba affectés par ce phénomène, à savoir Kapata, Musonoie et Kasulo pour susciter la prise des consciences au niveau des membres des communautés afin de favoriser un changement des mentalités (connaissances, attitudes et pratiques). A cet effet, les enquêtes des connaissances, attitudes et pratiques (CAP) initiale et finale étaient menées auprès des leaders communautaires, accompagnées des discussions des groupes. Les résultats de ces enquêtes ont indiqué que les membres des communautés ont amélioré leurs connaissances sur la présence et le travail des enfants dans les mines. Ils ont souligné que la pauvreté ne justifiait pas la présence et le travail des enfants dans les mines.
Soucieux de promouvoir le changement de comportement dans leurs communautés respectives, les leaders d’opinion ont proposé de mettre en place deux groupes de plaidoyer, à savoir le Groupe Communautaire de Plaidoyer pour le Développement Local (GCPDL) et le comité local des enfants du quartier (CLEQ). Ce dernier est composé uniquement des enfants des communautés concernés, alors que le premier est constitué des adultes.
Malgré la mise en place de ces groupes, les activités de plaidoyer contre la présence et le travail des enfants dans les mines n’avancent pas. A cet effet, le risque de voir ce phénomène se perpétuer est grand. Pour favoriser la durabilité des activités de plaidoyer dans ces communautés, le projet COTECCO propose de redynamiser ces groupes, en les connectant au conseil provincial de la jeunesse, étant donné que ce dernier a un soubassement légal. Pour ce faire, le projet COTECCO recherche une ONG qui a une expérience avérée en matière de la mise en œuvre des activités de plaidoyer au sein de ces communautés et dans l’accompagnement des groupes communautaires.
Objectifs
L’objectif de cette consultance est de redynamiser les groupes communautaires de plaidoyer pour garantir une meilleure protection de l’enfant. Cette consultant sera mise à profit pour poser les bases de la durabilités des activités du projet.
De manière spécifique, il va s’agir de :
Echanges avec les membres du conseil provincial de la jeunesse sur le problème du travail des enfants
Organiser les discussions des groupes avec les membres des communautés locaux de plaidoyer
Identifier les activités réalisées par ces groupes
Identifier les défis de fonctionnement de ces groupes
Organiser les échanges entre les membres des communautés et ceux du conseil provincial de la jeunesse
Résultats escomptés
Les échanges avec les membres du conseil provincial de la jeunesse sur le problème du travail des enfants sont organisés
Les discussions avec les membres des groupes communautaires locaux de plaidoyer sont organisées
Les activités réalisées par ces groupes sont identifiées
Les défis de fonctionnement de ces groupes sont identifiés
Les échanges entre les membres des groupes communautaires locaux de plaidoyer et ceux du conseil provincial de la jeunesse sont organisés
Le rapport initial de la mission est produit ;
Le rapport final de plaidoyer est produit.
Produits attendus
Un rapport de cadrage de la mission, contenant l’approche méthodologique détaillée, les outils de collecte des données et le plan de la mise en œuvre des activités ajusté ;
Un rapport initial de la mission présentant les conclusions de toutes les discussions menées avec les membres des groupes communautaires locaux de plaidoyer et ceux du conseil provincial de la jeunesse est produit ;
Un rapport final de la mission enrichi des commentaires du projet est produit.
Modalités de paiement
Le consultant recevra son paiement en trois tranches ci-après :
30% à la réception du premier livrable
20% à la réception du deuxième livrable
50% à la réception du livrable version finalisée incluant tous les commentaires des parties prenantes et à la satisfaction de l’OIT.
Méthodologie du plaidoyer
Le consultant est appelé à proposer une brève note méthodologie, dans sa proposition technique, pour la réalisation de sa mission et des outils innovants fiables. Cette méthodologie devra également prendre en compte les éléments de base tels que : la revue documentaire, le guide des discussions des groupes, etc.
Durées des activités et supervision
Le contrat du consultant va du 25 Octobre 2023 au 15 mars 2024. Cependant, la rémunération du consultant va couvrir 25 Homme-Jour (HJ) de la période de la durée du contrat. Ces 25 HJ de la consultance sont repartis comme ceci :
3 HJ pour Echanger avec le conseil provincial de la jeunesse et prise de contact avec les groupes communautaires de plaidoyer ;
2 HJ pour produire le rapport de cadrage et les outils de collecte des données ;
12 HJ pour organiser les discussions des groupes avec les membres des groupes communautaires locaux de plaidoyer et ceux du conseil provincial de la jeunesse pour circonscrire les activités des membres de ces groupes ;
5 HJ pour produire le rapport initial de la mission
3 HJ pour produire le rapport final de la mission, en y intégrant les commentaires du projet.
Le (la) consultant (e) bénéficiera de l'appui technique de l’équipe du projet sous la supervision directe de la Cheffe de Projet. Le projet mettra à sa disposition les rapports disponibles pour faciliter l’exécution de la consultance.
Compétences recherchées
L‘ONG recherchée devra faire prévaloir une expérience avérée en matière de plaidoyer et de défense des droits humains, des communautés/groupes sociaux et ou des enfants ;
Une connaissance de la législation congolaise sur la protection de l’enfant et les droits de l’enfant
Bonne expérience dans la problématique du travail des enfants dans les mines artisanales et sur les sites miniers artisanaux en RDC ;
Avoir été formé en techniques, outils et méthodes efficaces de plaidoyer.
Une bonne connaissance du secteur minier artisanal de la RDC
Langues : Maîtrise du français - écrit et oral. La connaissance du Swahili est exigée.
Comment postuler
Les ONG locales intéressées doivent soumettre une proposition technique et financière au plus tard le 08 octobre 2023.
La proposition technique devra décrire l'expertise et l'expérience de l’ONG sur les activités décrites dans les sections 2/objectif et 3/Activités, y compris un plan provisoire de mise en œuvre des activités. La proposition financière devra présenter le budget de la mission.
Les ONG intéressées doivent produire tous les documents légaux d’existence et de fonctionnement (agrément, statuts et ROI notariés)
La demande complète devra être soumise par voie électronique aux adresses suivantes :
A Monsieur Eliezer MUSHITU : [email protected]
Avec en copie, Monsieur Moreno CHINAMULA : [email protected]
