AVIS D’APPEL D’OFFRES -WFAD/RDC
NUMERO DE REFERENCE DE L’OFFRE: WFAD-RDC/SoberYouth2020/Sida N°14032/01-02/Février 2021
NOM DE L’OFFRE : RECRUTEMENT D’UN CABINET D’AUDIT
DATE DE PUBLICATION : 1 février 2021
DATE DE CLÔTURE : 15 février 2021
CONTEXTE ET JUSTIFICATION
La WFAD est une communauté multilatérale d'organisations non gouvernementales et de particuliers. Nous partageons la préoccupation commune que la consommation de drogues illicites sape les valeurs traditionnelles et menace l'existence de familles, de communautés et d'institutions gouvernementales stables à travers le monde. Notre objectif est de travailler pour un monde sans drogue.
Le travail de la WFAD repose sur les principes de la camaraderie universelle et des droits humains et démocratiques fondamentaux. Nous pensons que travailler pour un monde sans drogue favorisera la paix, le développement humain, la démocratie, la tolérance, l'égalité, la liberté et la justice.
La WFAD reconnaît que la société civile a droit à des informations factuelles sur les risques et dommages causés par les drogues. Toute personne a le droit d'être protégée contre les méfaits de la consommation de drogues ; et les toxicomanes ont le droit de s'attendre à vivre sans drogue et à avoir la possibilité de mener une vie productive et active.
En RDC, la WFAD a initié un projet triennal contre la drogue dénommé ‘’Jeunesse sobre, communautés plus saines - Transformer les jeunes violents de Kinshasa’’, lequel s’appuie sur l’expérience des organisations membres en République démocratique du Congo. Le projet est une mise en œuvre conjointe entre cinq ONG, Living Peace Institute (LPI), Dynamique Actions pour la Solidarité et le Développement (Dasod), Inter-Actions RDC, Synergies des Femmes (SYFES) et la WFAD.
Le projet vise à aider les jeunes à partir et à empêcher d'autres de rejoindre les gangs de rue violents de Kinshasa. Briser les cycles de violence devrait inclure des stratégies de soutien psychosocial appropriées, y compris le renforcement et la restauration des relations familiales et des mécanismes de soutien social aux niveaux de la communauté et de la société pour soutenir l'inclusion sociale et la réintégration.
C’est dans le cadre de la mise en œuvre dudit projet que la WFAD voudrait recruter un Cabinet d’Audit.
OBJECTIFS DE LA MISSION
L’objectif de l’audit financier est de permettre d’exprimer une opinion professionnelle sur la situation financière du bureau de la WFAD en RDC et de ses partenaires de mise en oeuvre après le premier semestre d’activités et de s’assurer que les ressources mises à la disposition des organisations sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées et conformément aux procédures en vigueur et aux accords de subvention conclus avec le bailleur des fonds.
L’opinion de l’auditeur doit porter au moins sur les évaluations suivantes :
• Les Etats financiers de la WFAD en RDC et de ses quatre partenaires de mise en œuvre – LPI, Interactions, Dasod et SYFES- du projet ‘Jeunesse Sobre, Communautés Plus Saines : Transformer les Jeunes Violents à Kinshasa’, donnent une image fidèle de la situation financière des entités, ainsi que des fonds reçus et des dépenses effectuées durant les six derniers mois.
• Les dépenses engagées et/ou payées sont réelles, régulières, sincères et correctement traduites en comptabilité selon le plan de comptes des Cinq organisations et les affectations budgétaires qui leur sont prévues.
• Les Comptes bancaires dédiés au projet susmentionné ont été utilisés exclusivement pour le paiement des dépenses autorisées et conformément aux méthodes et aux procédures de gestion financière et leur solde est réel et disponible auprès des banques concernées.
L’auditeur doit par ailleurs tenir compte des obligations statutaires, des obligations règlementaires et des autres procédures et règles de gestion en vigueur au sein de la WFAD en RDC et des Organisations partenaires de mise en oeuvre.
ETENDUE DE LA MISSION
Comme indiqué ci-dessus, l’audit est réalisé en conformité avec les normes internationales d’audit (ISA) et/ou les exigences des conventions de financement et, inclut les tests et les procédures d’audit ainsi que les vérifications que l’auditeur jugera nécessaires au regard des circonstances.
L’auditeur s’assurera entre autres que :
a. Toutes les ressources du Projet ‘Jeunesse Sobre, Communautés Plus Saines : Transformer les Jeunes Violents à Kinshasa’ ont été employées dans un souci d’économie et d’efficience, et uniquement aux fins pour lesquelles elles ont été mobilisées ; leurs emplois sont conformes : i/soit inscrit au budget tel qu’adopté par la WFAD, ii/ soit aux dispositions des accords de financement applicables au projet ;
b. Les acquisitions des biens et services financés ont fait l’objet d’un inventaire et ont été proprement enregistrées en comptabilité et ce, conformément aux dispositions des règlements internes applicables (manuel des procédures) et/ ou de l’accord de financement du projet ;
c. Tous les dossiers, comptes et écritures nécessaires ont été tenus conformément aux procédures applicables et traduisent fidèlement les différentes opérations engagées ;
d. Les Comptes bancaires sont gérés conformément aux dispositions des accords de financement du projet et/ou des procédures financières en vigueur ;
e. Les actifs immobilisés sont réels et correctement évaluées et le droit de propriété de la WFAD ou des bénéficiaires de ces actifs, est établi en conformité avec l’accord de financement et/ou avec le budget approuvé ;
f. Les performances financières globale de la WFAD en RDC et des partenaires de mise en œuvre sont satisfaisantes ;
3.1 Mission d’audit externe :
L’audit externe consistera principalement à :
- L’évaluation de la régularité des procédures administratives et comptables mises en place et leur application effective ;
- La vérification des comptes du fonds et des mouvements de fonds, la conformité des dépenses du fonds en accord avec les prévisions budgétaires ;
- Le contrôle des ressources du fonds ;
- Exprimer un avis sur l’existence, la régularité et la qualité de la conservation des pièces justificatives adoptée par le projet ;
- La formulation des recommandations destinées à améliorer l’efficacité financière, comptable et informatique du fonds.
3.2 Mission de certification des comptes
Dans le cadre de sa mission de commissariat aux comptes, le cabinet d’audit est notamment chargé de « vérifier que les états financiers ont été établis en conformité avec les principes comptables admis et qu’ils reflètent une image fidèle de la situation financière des organisations ». Cela suppose :
De vérifier les livres et valeurs de l’entité ;
De contrôler la régularité et la sincérité des comptes ;
De déterminer si les rapports financiers reflètent effectivement la situation périodique telle que transmise dans les documents adressés aux membres effectifs sur la situation financière et les comptes du Fonds ;
D’exprimer ou donner une opinion sur la régularité, la sincérité et l'image fidèle des comptes et consolidés.
3.3 Modalité d’exécution de la mission
En rapport avec sa mission, le cabinet d’audit devra notamment :
1/ Proposer un plan annuel d’audit en vertu du cahier des charges ;
2/ Exécuter le plan d’audit (1 mission) ;
3/ Présenter au Comité de Direction, les rapports provisoires de ses activités.
4. LIVRABLES
La mission d’audit donnera lieu à la préparation de deux livrables : (i) le rapport d'audit et (ii) le rapport sur le contrôle interne (Lettre à la Direction).
Les deux livrables devront être discutés et finalisés avant le 30 mars 2021. Ils seront à remettre à la WFAD en RDC à la fin du mois de mars. Leurs conclusions sont à présenter par l’auditeur, lors d’une réunion du Comité de Direction.
4.1. Rapports d’audit
Les rapports d’audit devraient comprendre l’expression de l’opinion de l’auditeur, les états financiers et les notes aux états financiers significatives.
L’opinion professionnelle devrait englober les points suivants, à savoir si :
A. Les Etats Financiers des organisations donnent une image fidèle de la situation du projet ;
B. Les Comptes Bancaires Désignés ont été utilisés exclusivement pour le paiement des dépenses autorisées.
Ainsi, les rapports d’audit concernent :
• Les états financiers de la WFAD en RDC ainsi que ceux de ses partenaires, à présenter au Comité de Direction
4.2. Lettre à la Direction
En plus du rapport d’audit sur les états financiers, l’auditeur préparera une lettre de contrôle interne qui inclura :
- Des commentaires et observations sur les enregistrements comptables, les systèmes et contrôles examinés durant l’audit ;
- Les insuffisances dans le système de contrôle interne en précisant le niveau de risques qui leur est associé et les recommandations pour l’amélioration de ce système en tenant compte des risques et des enjeux de chaque insuffisance identifiée ;
- Le degré de conformité avec chaque engagement financier contenu dans l’accord de financement et si nécessaire, les commentaires sur les risques d’altération externe et/ou interne affectant cette conformité ;
- Les problèmes de communication identifiés durant l’audit susceptibles d’avoir un impact significatif sur l’exécution de la mission d’audit ;
- Les commentaires sur la résolution des anomalies et des réserves ;
- Les commentaires sur toute autre anomalie que l’auditeur jugera pertinente incluant les dépenses inéligibles.
La lettre de contrôle interne devra inclure les réponses de la WFAD en RDC et Organisations partenaires sur les insuffisances relevées par l’auditeur.
5. DUREE DU MANDAT
Le mandat d’audit externe est d’un mois.
6. QUALIFICATIONS REQUISES
Le Cabinet d’Audit doit être un cabinet indépendant, faisant profession habituelle de réviser les états financiers, régulièrement inscrit au Tableau de l’Ordre des Experts Comptables de la RDC (ONEC/RDC), reconnu au niveau national et international, ayant une expérience confirmée d’au moins 5 ans en audit financier des ASBL, des projets de développement et/ou des entités similaires. De plus, le Cabinet d’audit ne doit ne doit faire l’objet ni :
▪ d’un redressement judiciaire;
▪ d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée ;
▪ d’une poursuite judiciaire pour quelque motif que ce soit ;
Pour le personnel clé de la mission, il devra comporter au moins :
(i) un Expert-comptable (signataire) agréé et assermenté par l’ONEC justifiant d’au moins 10 années d’expérience dans le domaine de l’audit financier et ayant une bonne connaissance des procédures de gestion fiduciaire des projets de développement et d’Organisations internationales similaires ;
(ii) un Chef de mission ayant au moins un diplôme du niveau « BAC + 5 » dans la spécialité de l’audit financier et justifiant d’une expérience pratique de 8 ans au moins ;
(iii) Au minimum deux collaborateurs ayant au moins un diplôme dans la spécialité de l’audit financier assortie d’une expérience pratique acceptable de 3 ans.
7. MODALITES DE REPONSE
Les cabinets d’audit intéressés, doivent veiller à faire parvenir leurs offres à la WFAD-RDC au plus tard le 15 février 2021 à 12 H 00’ précises (heure locale de Kinshasa, GMT+1) avec comme objet : WFAD-RDC/SoberYouth2020/Sida N°14032/01-02/Février 2021 ; à l’adresse suivante : WFAD-RDC – 8, Avenue Kalemie, Immeuble Engie, 5ème Niveau, Commune de la Gombe.
Pour tout besoin d’éclaircissement ou demande d’informations supplémentaires, écrire aux adresses électroniques suivantes : [email protected]
Toutes les offres devront être présentées en deux copies – une originale et une copie- dans une seule enveloppe scellée.
Les offres devront être accompagnés des formulaires WFAD dûment remplis et signés.
Le « Dossier administratif de candidature » doit être composé des pièces séparées suivantes :
• Une présentation du Cabinet : le Prestataire devra fournir sur une page les informations ci-après :
Une Présentation succincte du Cabinet indépendant ;
La Liste des références d’audit d’entités similaires ou de projets de développement ;
La déclaration sur l’honneur signée par son représentant légal ;
Une copie de l’affiliation du Cabinet à l’ONEC/RDC ;
• Les CVs des membres de l’équipe proposée pour réaliser la mission, y compris le signataire ; ces CVs doivent être contresignés par le responsable du Cabinet et ne reprennent que les références des diplômes et des missions d’audit d’entités similaires à la WFAD ; L’équipe reprise dans l’offre ne doit pas être différente de celle qui exécutera la mission sur terrain.
• une attestation récente de régularité de la situation fiscale du Cabinet ;
Il est à signaler que l’insuffisance ou l’absence de la documentation du « Dossier administratif de candidature », est une cause de rejet de la candidature.
World Federation Against Drugs – Bureau de la RDC
8, avenue Kalemie, Immeuble Engie, 5ème Niveau, Gombe
Email : [email protected]. Tél : +243 992393363
Fait à Kinshasa, le 29 janvier 2021
Dandy YELA – Y’OLEMBA
Représentant Pays
