Vacancy Announcement Profile
Practice Area: Physical Infrastructure
Sub-Category:
Job title: Spécialiste en appui à la formation des comités de gestion des marchés et entrepôts
Level : Local – ICA 5
Duty Station: Equateur avec des déplacements dans les districts du Nord Ubangi/Sud Ubangi et la Mongala
Duration of initial contract: 3 mois
Closing Date 08/10/13
International/Local: Local
Hiring Manager: Chef de Projet
A. Background Information:
Le Gouvernement de République Démocratique du Congo a sollicité et obtenu de l’Association Internationale de Développement (IDA) le financement du «Projet d’Appui à la Réhabilitation et à la Relance du Secteur Agricole (PARRSA) et se propose d’utiliser une partie de ces fonds pour acquérir les fournitures, réaliser les travaux et bénéficier des services des consultants dans le cadre dudit Projet.
L’objectif de développement du PARRSA est d’augmenter la productivité agricole et d’améliorer la commercialisation des productions végétales et animales par les petits agriculteurs à la base dans les zones ciblées.
Les opérations sur terrain et la gestion du Projet sont réalisées dans la Province de l’Equateur sur trois districts: Nord-Ubangui, Sud Ubangui et la Mongala, ainsi que dans la ville de Kinshasa sur le Pool Malebo.
Le PARRSA comprend trois composantes : (i) Composante 1 – Amélioration de la Production Agricole et Animale, (ii) Composante 2 – Amélioration des Infrastructures de Mise en Marché, (iii) Composante 3 – Renforcement des Capacités du Ministère de l’Agriculture et du Ministère de Développement Rural, Gestion du Projet, Suivi et Evaluation.
Le Ministère de l’Agriculture a signé un contrat de Maîtrise d’Ouvrage Déléguée avec l’UNOPS. Ainsi, l’UNOPS est responsable de la gestion et de l’exécution de la composante 2 « Amélioration des infrastructures de mise en marché » et la sous-composante2 de la composante1 « Amélioration des infrastructures d’irrigation dans le Pool Malebo à Kinshasa » sous la supervision de l’Unité Nationale de Coordination du Projet (UNCP) du PARRSA basée à Kinshasa.
Dans le cadre de l’exécution de la composante 2 « Amélioration des infrastructures de mise en marché » le Projet prévoit la construction de 4 marchés et 16 entrepôts dans les 3 districts d’intervention.
Les études socio-économiques menée dans les différents marchés et entrepôts devant faire l’objet de travaux de réhabilitation ont fait ressortir un certain nombre de contraintes liées aux modalités d’organisation et de gestion actuelle des marchés en particulier pouvant remettre en cause la pérennité et la durabilité desdites infrastructures si des mesures ne sont pas prises en amont au plan social et organisationnelle et en matière gestion.
A cet égard les principales contraintes à la pérennisation des marchés sont les suivantes :
- La faiblesse organisationnelle et la faible représentativité des Comités de gestion des marchés;
- La faible implication des usagers en particulier des femmes dans le fonctionnement et la gestion des marchés bien qu’elles constituent la majorité des usagers ;
- La non transparence dans la gestion et la redistribution des recettes collectées au niveau des marchés (taxes et redevances diverses) ;
- Le manque de moyens financiers et la faiblesse organisationnelle ainsi que les compétences pour assurer la gestion, l’entretien, l’hygiène et l’assainissement des marchés et des entrepôts;
Ces contraintes ont fait ressortir la nécessité de la mise en place de structures de gestion et le renforcement de leur capacités de gestion pour assurer la pérennisation des infrastructures ainsi que des cadres organisationnels internes permettant un accès équitable des différents usagers en particulier les femmes aux infrastructures de marchée et des entrepôts réhabilités ainsi que le suivi de la mise en œuvre de plans de gestion desdites infrastructures.
B. Functional Responsibilities:
Sous l’autorité directe du Chef de Projet et la supervision directe du Spécialiste en Suivi-Evaluation, le consultant effectuera les tâches requises dans les 3 districts (La Mongala, le Nord Ubangi et le Sud Ubangi), conformément aux prescriptions figurant dans les présents TDR à savoir :
Pour les 3 nouveaux marchés et 14 entrepôts sélectionnés dans les 3 districts et dont les travaux ont démarré ou sont en cours de démarrage :
- Mettre en place les Comités de gestion des marchés (3) et des entrepôts (14);
- Mettre en place les Comités techniques de suivi des travaux de construction et sensibiliser les usagers es à participer et à adopter les plans de construction du marché;
- Procéder au recensement exhaustif des usagers permanents et déterminer leur statut dans l’occupation du marché (ayant droit, locataires, propriétaires, etc.) ;
- Recenser l’ensemble des taxes et redevances imputables au fonctionnement du marché, ainsi que leur nomenclature et leur destination et créer un cadre de concertation avec les autorités locales pour une répartition équitable des taxes et redevances permettant aux comités de gestion des marchés de bénéficier d’une partie de ces taxes (au moins 60%) pour assurer la maintenance et l’entretien des marchés.) ;
- Faire adopter ces propositions par les autorités locales et les usagers du marché en vue d’une utilisation rationnelle des ressources générées par les taxes et redevances pour répondre aux besoins de pérennisation des infrastructures du marché (fonds d’entretien) et d’amélioration des conditions de travail des usagers.
Pour les marchés et entrepôts construits dans les 3 districts et dont les Comités de gestion sont en place (notamment et en priorité le marché de Isabe et les entrepôts de Bozene et de Karawa).
- Assister les comités de gestion des marchés et les Autorités pour une répartition équitable des étals du marché entre les usagers permanents en tenant compte du genre ;
- Assister les comités de gestion dans la mise en place de comités techniques en charge de l’assainissement des marchés et entrepôts ( gestion des latrines et des dépôts d’ordures, recouvrement des taxes, techniques d’entreposage et de gestion des dépôts) ;
- Elaborer des modules de formation en hygiène et assainissement, gestion des marchés et entrepôts ;
- Former les différents Comités, animer les sessions de formation et mettre à leur disposition les différents outils de gestion des marchés et entrepôts ;
- Pour chaque marché et entrepôt produire un rapport d’activité (mise en place des comités de gestion et/ou formation du comité de gestion et des comités techniques) décrivant les résultats des activités menées ;
- Faire des recommandations à l’équipe PARRSA/UNOPS pour le suivi effectif de la formation et des différentes dispositions relatives à la pérennisation du marché.
Normes :
Le consultant réalisera sa mission conformément aux normes des missions d’ingénieurs-conseils et au respect des règles de l’art. En outre, il se conformera aux instructions qui lui sont données par l’UNOPS concernant l’étendue des prestations, les délais, l’ordre d’urgence de sa mission et les modalités d’exécution. A cet effet, un briefing aura lieu avant le démarrage des activités avec le chef de projet et le spécialiste en Suivi& Evaluation en vue de l’adoption du plan de travail du consultant.
C. Competencies:
- avoir une capacité d’adaptation en permanence au groupe en appréciant ses besoins;
- avoir une aptitude à mettre en œuvre les concepts, méthodes et matériels dans le cadre d’applications pédagogiques spécifiques;
- Avoir une polyvalence pédagogique (variété des contenus, des scénarios pédagogiques, des outils pédagogiques);
- Avoir une expérience au système des Nations Unies ou une ONG internationale sera un avantage ;
- être immédiatement disponible et le demeurer pendant la durée de l’étude ;
- Avoir une bonne aptitude à communiquer de manière effective avec les populations rurales;
- Avoir l’aptitude de travailler sous pression sur le terrain ;
D. Skills
- Avoir une expérience pratique pertinente d’au moins 2 ans dans les formations et appui aux organisations paysannes ou les actions de renforcement des capacités des associations de producteurs ou le renforcement institutionnel ;
- Avoir une expérience pratique pertinente dans la mise en place et la formation des organisations de base communautaire.
E. Qualifications:
Degree Level Additional years of experience required
Maîtrise ou diplôme (Bac + 5 ans) en économie, agroéconomie ou socio économie ; 2 ans
F. Additional considerations
- Aucune candidature reçue après la date de clôture ne sera examinée ;
- Seuls les candidats retenus pour les entretiens seront contactés ;
- La candidature de femmes qualifiées est vivement encouragée ;
- Le consultant s’engage à strictement adhérer aux normes de sécurité, instructions administratives et aux plans et procédures su système des Nations Unies et de l’UNOPS ;
- Pour soumettre votre candidature, veuillez créer votre profil en ligne dans (GPRS) sur www.unops.org ensuite appliquer en ligne ;
- Pour en savoir plus sur l’UNOPS, notamment ses valeurs centrales et ses compétences, veuillez visiter son site Web à l’adresse suivante : www.unops.org.
