Vacancy Announcement Profile
Practice Area: Infrastructure Physique
Sub-Category:
Job title:
Expert spécialiste en environnement
Level : ICA 5
Duty Station: GEMENA
Duration of initial contract: 12 mois
Closing Date 31/05/2013
International/Local: LOCAL
Hiring Manager: Chef de projet
A. Background Information:
Le Gouvernement de République Démocratique du Congo a sollicité et obtenu de l’Association Internationale de Développement (IDA) le financement du «Projet d’Appui à la Réhabilitation et à la Relance du Secteur Agricole (PARRSA) et se propose d’utiliser une partie de ces fonds pour acquérir les fournitures, réaliser les travaux et bénéficier des services des consultants dans le cadre dudit Projet.
L’objectif de développement du PARRSA est d’augmenter la productivité agricole et d’améliorer la commercialisation des productions végétales et animales par les petits agriculteurs à la base dans les zones ciblées.
Le PARRSA comprend trois composantes : (i) Composante 1 – Amélioration de la Production Agricole et Animale, (ii) Composante 2 – Amélioration des Infrastructures de Mise en Marché, (iii) Composante 3 – Renforcement des Capacités du Ministère de l’Agriculture et du Ministère de Développement Rural, Gestion du Projet, Suivi et Evaluation.
Pour l’année 2012 les 700 km programmés pour les travaux de réhabilitation ont fait l’objet d’études d’impact environnemental et social par des consultants individuels pour les 87 km de routes prioritaires et par un bureau d’étude pour les 623 km. Ces études ont également porté sur 3 marchés et 8 entrepôts.
Dans chacun des 3 districts (Nord Ubangi, Sud Ubangi et Mongala) une commission de recensement en charge de l’élaboration des Plans Succinct de Réinstallation (PSR) a été mise en place par arrêté des Commissaires de District. Avec l’appui des Commissions de Réinstallation locales l’UNOPS a élaboré plusieurs Plans Succincts de Réinstallation/PSR et conduit des estimations des couts de compensation de perte des actifs.
Justification
Le projet PARRSA a préparé une série des plans succincts de réinstallation issus des enquêtes socio-économique visant l’établissement d’un portrait socio-économique des PSR et d’ enquêtes de recensement des populations affectées, incluant leurs biens et avoirs, ainsi que le recensement des privés et collectifs. Du point de vue de l’acquisition des terres et de l’évaluation des revenus, OP 4.12 souligne l’importance d’une compensation complète et diligente, pour tous les biens perdus dans le cadre de projet de développement financé par la Banque Mondiale. La raison est simple : les gens qui laissent place au projet ou à l’investissement ne devraient pas aussi être forcés d’en supporter le coût.
Au niveau des 3 districts, les acteurs locaux ne sont pas tous informés des procédures et exigences en matière de réinstallation. C’est pourquoi ils devront être informés pour mieux prendre part à la mise en œuvre et au suivi des activités de réinstallation. En revanche, matière de gestion des conflits sociaux, il existe des mécanismes locaux, de proximité, sous l’égide des chefs coutumiers, pour régler les différends entre les populations.
Lors de la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation, les personnes affectées et leurs représentants doivent être pleinement informés et consultés. La participation communautaire favorisera la transparence et l’équité dans la réalisation de toutes les activités et, plus particulièrement, lors du processus de compensation.
Objectif de la consultation :
Appuyer et accompagner les différentes commissions de réinstallation au niveau des 3 districts dans l’élaboration, l’exécution et le suivi des Plans Succinct de Réinstallation (PSR) conformément aux procédures de la Banque Mondiale en la matière.
Pour conduire en bon terme, le processus de mise en œuvre des compensations, l’UNOPS recherche un consultant National expert en mise en œuvre des PAPs.
B. Functional Responsibilities:
Placé sous l’autorité du chef de projet et sous la supérvision du Monitoring and Evaluation Officer, l’ expert spécialiste en environnement du projet s’assumera, en grandes lignes, de la mise en œuvre et le suivi du Plan Succincts de Réinstallation / PSR réalisés. Plus spécifiquement, il s’agira de réaliser les tâches, responsabilités et fonctions suivantes :
I. Suivi de l’élaboration des Etudes Environnementales et sociales et de la mise en œuvre des Plan de Gestion de Gestion Environnementale et sociale :
Evaluer les risques environnementaux et sociaux potentiels liés aux activités des travaux de réhabilitation et d’exploitation des routes qui affectent l’écosystème de part et d’autre de l’emprise de la route.
• Evaluer les impacts sociaux le long des routes particulièrement ceux affectant les peuples autochtones et les mesures de compensation et de réinstallation.
• Evaluer les impacts environnementaux et sociaux de la réhabilitation des infrastructures de marchés et entrepôts
• Suivi de la mise en œuvre des plans de gestion environnemental et Sociale (PGES) afin d’atténuer les impacts identifiés.
II. Campagne d’information et de sensibilisation auprès des PAP
• Il s’agira de mener une série de rencontres d’information et de sensibilisation dans la zone d’intervention du projet, en rapport avec les autorités locales, les points suivants :
• Informer les personnes concernées des objectifs des PSR, des modalités de mise en œuvre et de suivi.
• Faire une large diffusion des modalités d’évaluation, de compensation et de réinstallation
• Divulgation et consultations relatives aux critères d’éligibilité et aux principes d’indemnisation
• Informer les bénéficiaires sur les mécanismes de gestion plaintes et conflits en cas de désaccord
III. Procéder à l’acquisition des terrains et à la libération des sites
• Procéder à l’évaluation des occupations et à l’estimation des indemnités
• Négocier les indemnités avec les PAP et procéder à la signature des PV d’accord
• Proposer des options alternatives de réinstallation et de compensation
IV. Procéder à la compensation des pertes et au paiement des PAP
• Assurer le paiement en espèces des PAP (ou des compensations alternatives)
V. Assurer le suivi de la mise en œuvre des activités du PSR
• Effecteur la surveillance de la mise en œuvre du PSR
• Procéder au suivi et à l’évaluation de la mise en œuvre du PSR
C. Competencies:
• Sens aigu de responsabilité et une très forte organisation dans le travail
• Capacité à être attentif aux détails;
• Capacité à travailler de manière indépendante et dans un milieu multiculturel
• Etre apte à communiquer de manière effective avec des interlocuteurs de milieux sociaux différents ;
• Avoir des capacités d’analyse, de rédaction et de synthèse
• Etre apte à travailler sous pression sur le terrain dans une zone difficile,
D. Skills
• Expérience professionnelle pertinente dans les études socio-économiques. 5 ans minimum
• Expérience requise dans la participation à des études d’élaboration des PAR et de mise en œuvre des PAPs . 5 ans minimum
• Avoir une connaissance du système des Nations Unies et être familier avec les procédures de l’UNOPS
• Bonne connaissance des procédures de la Banque Mondiale en matière de PAR
E. Qualifications:
Degree Level Additional years of experience required
Diplôme de licence niveau ( Bac +5) en sciences sociales, économiques ou équivalent 7 ans
Maitrise ( Master) en sciences sociales, économiques ou équivalent 5 ans
Professional Certifications: Required Desired
Connaissance approfondie dans le domaine des procédures de plans de réinstallation et compensation X
Word, Excel, PowerPoint X
F. Required minimum years of specific work experience
Expérience minimale de cinq(5) années dans le domaine des procédures de plans de réinstallation et compensation
G. Mandatory question to all candidates:
H. Required Language skills
List what level of proficiency is required for the relevant languages.
Required (Yes/No) Languages Level of Proficiency
Speak Read Write
French Excellent Excellent Excellent
Lingala Excellent Excellent Excellent
Others…
I. Additional considerations
• Aucune candidature reçue après la date de clôture ne sera examinée ;
• Seuls les candidats retenus pour les entretiens seront contactés ;
• La candidature de femmes qualifiées est vivement encouragée ;
• L’UNOPS se réserve le droit de nommer un candidat sélectionné à un niveau inférieur à celui indiqué ici ;
• Le consultant s’engage à strictement adhérer aux normes de sécurité, instructions administratives et aux plans et procédures su système des Nations Unies et de l’UNOPS ;
• Au cas où vous voudriez faire le suivi par rapport a cette annonce, nous vous prions de bien vouloir envoyer un courriel à [email protected];
• Pour soumettre votre candidature, veuillez créer votre profil en ligne dans (GPRS) sur www.unops.org ensuite appliquer en ligne.
Pour en savoir plus sur l’UNOPS, notamment ses valeurs centrales et ses compétences, veuillez visiter son site Web à l’adresse suivante : www.unops.org;
