PNUD : Consultant International pour la Programmation des Investissements Sectoriels REDD+

Pays :                        République Démocratique du Congo – RDC
Intitulé de la mission Sélection d’un Consultant International pour la Programmation des Investissements Sectoriels REDD+.
Durée de la mission La durée de la mission du (la) Consultant(e) International(e) sera de 6 mois à compter de la date de la signature du contrat
Prière envoyer vos propositions (propositions technique et propositions financières) dûment signée à l’adresse e-mail[email protected] avec mention de la référence et intitulé du dossierVotre proposition devra être reçue au plus tard le vendredi 10 mai 2013 à 12h00 TU+1. Le PNUD répondra à toutes demandes de clarification lui parvenant au plus tard le 8 mai 2013.

1. Contexte

La République Démocratique Congo (RDC) est engagée dans un processus de préparation au futur dispositif international de Réduction des Emissions liées à la Déforestation et à la Dégradation des forêts (REDD+). Ce processus, lancé en janvier 2009, est dirigé par le Ministère de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme (MECNT), en partenariat avec le programme des Nations-Unies pour la REDD (UN-REDD) et la Banque Mondiale (programme FCPF).

RDC entame en 2013 une nouvelle étape importante de son processus REDD+, de la transition progressive de la phase de préparation à la REDD+ vers celle d’investissement. La RDC a réalisé des avancées remarquables dans son processus de préparation, avec notamment l’atteinte d’un consensus national sur les causes de la déforestation, consensus ayant ouvert la voie à la définition participative de la Stratégie-cadre nationale REDD+, validée en Conseil des Ministres en novembre 2012. Cette stratégie vise à contribuer activement à une croissance verte durable fondée sur le développement humain, et définit des modalités de mise en œuvre inclusives encadrées par des mesures de sauvegarde pertinentes en cours de validation.

La mise en œuvre de cette Stratégie-cadre s’appuie sur un mécanisme financier spécifique (le Fonds National REDD+), un système de gouvernance reposant sur le principe exigeant d’une rémunération des « contributions actives » aux objectifs REDD+ et des outils novateurs pour assurer un système de monitoring croisé robuste, transparent et adapté aux réalités du pays. Il est maintenant nécessaire de la mettre en œuvre au travers de réformes, de développement de politiques nationales, ainsi que d’investissements sur le terrain, en entrant pleinement dans la phase d’investissement de la REDD+. Pour cela, la Stratégie-cadre doit être déclinée en un programme d’investissement concret définissant clairement les priorités sectorielles et géographiques, les modalités de mise en œuvre et les montants financiers nécessaires pour cela.

Le présent poste s’inscrit dans le cadre du lancement effectif de la phase d’investissement de la REDD+ en travaillant à la déclinaison de la Stratégie-cadre nationale REDD+ en un vaste programme d’investissement permettant de mobiliser efficacement les Partenaires Techniques et Financiers de la RDC. Le (la) consultant(e) se focalisera principalement sur les investissements sectoriels, à savoir les investissements liés à la mise en œuvre des piliers sectoriels de la Stratégie-cadre nationale REDD+ (Energie, Agriculture et Forêt) que ce soit dans le cadre de politiques et mesures (programmes nationaux), ou de programmes intégrés au sein desquels activités sectorielles et habilitantes doivent être développées et mises en œuvre en synergie.

Le (la) consultant(e) travaillera en étroite collaboration avec les différentes composantes du processus national REDD et en particulier la Coordination Nationale REDD, y compris l’équipe de programmation du Programme d’Investissement pour la Forêt (FIP), avec des fortes synergies et complémentarité sont essentielles.

  1. Objectif de la mission
  • Elaborer et formuler les projets d’investissement REDD+, en collaboration étroite avec l’ensemble de l’équipe de programmation et en synergie avec l’équipe FIP ;
  • Appuyer le Consultant national en charge de la consultation et de la programmation des investissements sectoriels, dans le développement et la mise en œuvre du plan de consultation du chantier de programmation ;
  • Assurer l’identification et l’implication des partenaires de mise en œuvre, y compris le secteur privé ;
  • Appuyer la validation de la programmation par le Comité National REDD+, et autres parties prenantes pertinentes ;
  • Appuyer la mobilisation des bailleurs de fonds pour la sécurisation des financements de la phase d’investissement de la REDD+.
  1. Résultat attendus

Le (la) Consultant(e) International(e) devra, au terme de sa mission, avoir livré :

  • Un plan de travail accompagné d’un document méthodologique intégrant les aspects de consultation des parties prenantes (30 juin 2013) ;
  • Un document de cadrage de la programmation présentant les orientations géographiques et thématiques des investissements sectoriels, en lien avec les priorités nationales (31 juillet 2013) ;
  • Un premier programme d’investissements sectoriels incluant un ou des projets d’appuis institutionnels ainsi qu’un ou des projets d’investissements intégrés sur le terrain (31 août 2013) ;
  • Une présentation PowerPoint et un résumé exécutif des investissements sectoriels proposés, permettant d’appuyer le processus de validation (10 septembre 2013) ;
  • Un document de cadrage d’un second programme d’investissement présentant les orientations géographiques et thématiques des investissements sectoriels, en lien avec les priorités nationales (30 septembre 2013) ;
  • Un second programme d’investissements sectoriels incluant un ou des projets d’appuis institutionnels ainsi qu’un ou des projets d’investissements intégrés sur le terrain (30 novembre 2013) ;
  • Un rapport mensuel des activités développées précisant clairement les livrables produits.

4. Qualifications

Education :
  • Niveau Ingénieur/ Diplôme de master ou équivalent dans le domaine du développement, de l’environnement, de l’agronomie, de la gestion de projet ou domaines équivalents ;
Compétences/Expérience
  • Au moins 7 ans d’expérience en gestion de larges programmes de développement et/ou conservation, dont au moins 4 en Afrique Centrale et de préférence  en RDC ;
  • Une connaissance prouvée du secteur privé, si possible congolais ;
  • Une forte expérience dans le montage technique et financier de larges programmes de développement et/ou conservation
  • La connaissance des divers secteurs de la vie nationale congolaise et du secteur privé congolais est un atout majeur ;
  • Une bonne capacité d’utilisation des logiciels courants (MS Word, MS Excel, MS PowerPoint, Internet)
Langues requises :
  • Une maîtrise orale et écrite parfaite du Français, ainsi qu’une maîtrise orale et écrite correcte de l’Anglais ;

 5. Documents constitutifs de l’Offre

Pour démontrer leurs qualifications, les consultants devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants :

Document Description Forme
     
Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue
  • Une note de motivation
  •  la démarche  ou approche, les outils ainsi que les tâches que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission.
Pas de formulaire spécifique
Curriculum Vitae/P11 Remplir le formulaire de P11 en annexe  en y incluant  surtout votre expérience des missions similaires et indiquant  au moins 3 (trois) personnes de référence. Formulaire P11 (SC& IC/annexe 4) - (Cliquer sur « P11 (SC&IC) » pour télécharger le document)
Diplômes Envoyer les copies de vos diplômes  
Tableau des coûts Remplir le tableau Annexe  « Tableau des coûts (annexe 3) ». (Cliquer sur « Tableau des coûts » pour télécharger le document)

6. La proposition financière

Le consultant fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire (en y incluant les éléments qui le composent à savoir les frais de voyage, les indemnités journalières/perdiems et le nombre de jours de prestation).

Frais de Transport

Le consultant est tenu d’inclure dans sa proposition tous les frais de voyages liés à la mission, y compris les voyages de ralliement au poste/rapatriement (voyages pour rejoindre ou quitter le pays où la ville de la mission).

En général, le PNUD n’acceptera pas des frais de voyage excédant ceux d’un billet de classe économique. Si le (la) Consultant(e) souhaite voyager sur une classe plus haute il (elle) devrait recourir à l’utilisation de leurs propres ressources.

Dans le cas de voyage imprévisible à l’intérieur de la RDC, le paiement de frais de déplacement incluant des billets, logement et des dépenses terminales devrait être convenu, entre l’unité opérationnelle et le Consultant Individuel, avant le voyage.

7. Evaluation

L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est achevée avant l’ouverture et la comparaison des propositions financières.

Le marché sera attribué au Consultant ayant présenté le meilleur score combiné (rapport qualité/prix, évaluation cumulative).

a. Les propositions techniques 

La proposition technique sera évaluée sur son degré de réponse par rapport aux termes de référence et sur la base des critères suivants :

Critères

Points

Niveau Ingénieur/ Diplôme de master ou équivalent dans le domaine du développement, de l’environnement, de l’agronomie, de la gestion de projet ou domaines équivalents ;

20

Compétence et expérience pertinente du (de la) Consultant(e) dans le domaine de la mission

30

Compréhension des objectives de la mission et méthodologie et plan d’approche de travail proposés pour la réalisation de la mission.

40

Maitrise du français et connaissance de travail de l’anglais

10

Total  note technique

100

Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale de 100 point ; cette note technique sera pondérée a 70%.

b. Les propositions financières

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule :

Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30

Le consultant avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera retenu pour le contrat.

N.B. 
Les consultants sont tenus de se renseigner sur les Conditions Générales des Contrats Individuels (annexe 2). (Cliquer sur « Conditions Générales des Contrats Individuels » pour télécharger le document).