La Commission électorale nationale indépendante (Ceni) a publié lundi 26 mai le calendrier des élections urbaines, municipales et locales. Cet échéancier contient trois grandes dates: le 14 juin 2015, jour du scrutin des conseillers des communes, des secteurs et des chefferies ; le 29 août 2015, jour du vote des conseillers urbains, des bourgmestres et des chef des secteurs, et enfin le 15 octobre 2015, prévu pour le scrutin des maires et maires adjoints. «Ce calendrier sera respecté», a assuré le président de la Ceni, abbé Apollinaire Malumalu, précisant que le problème de financement ne se pose pas.
Pour la Ceni, les élections urbaines, municipales et locales sont « les grandes élections qui doivent aider à la stabilisation de l’État congolais.»
“Il faut que le système électoral congolais soit défini une fois pour toutes, qu’il soit régulier”, a estimé l’abbé Malumalu.
«Le calendrier sera respecté et nous veillerons à ce que chaque institution de la République puisse remplir ses obligations légales», a poursuivi le président de la Ceni.
Financement
«Puisque la préparation de ces élections urbaines, municipales et locales porte sur deux exercices budgétaires - l’exercice 2014 et l’exercice 2015 – il n’y a donc pas de problème de financement de ces élections», a garanti l’abbé Malumalu. La loi des finances de 2014 a déjà prévu un budget de 166 millions de dollars américains pour ces élections, a-t-il précisé.
Le budget global qui avait été déposé par la Ceni pour ces scrutins est d’environ 300 millions de dollars américains, selon la même source. A chaque étape, cette institution déposera au Gouvernement – qui assure le gros de financement – un plan de décaissement.
La Ceni pourra également solliciter la contribution de la communauté internationale, à travers le comité de partenariat qui regroupe les représentants du gouvernement et des partenaires du processus électoral congolais.
Vous pouvez écouter et télécharger l’interview de l’abbé Malumalu à Radio Okapi:
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Quid de la présidentielle de 2016 ?
Le président de la Ceni a évoqué la feuille de route de la poursuite du processus électoral en République démocratique du Congo, qu’il avait présentée à l’Assemblée nationale le 30 janvier dernier. Ce document présentait deux hypothèses: organiser en premier les élections municipales et locales au suffrage direct avant de poursuivre avec des élections au suffrage indirect des députés provinciaux, sénateurs, bourgmestres, gouverneurs, maires et conseillers urbains. Après cette étape, viendraient les élections au suffrage universel direct des députés nationaux et du président de la République en 2016.
L’autre hypothèse consistait à organiser d’abord les élections au suffrage universel direct des députés provinciaux, nationaux, et du président de la République en 2016.
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Lorsque le Parlement va se prononcer sur l’option des élections provinciales et sénatoriales, a promis l’abbé Apollinaire Malumalu, la Ceni publierait le calendrier de ces scrutins.
Les législatives et la présidentielle sont programmées en 2016. Mais la loi elle-même a mis un préalable à ces élections, a-t-il fait observer, c’est le recensement administratif.
L’horizon 2016, c’est donc le recensement administratif qui est le préalable: soit le Gouvernement s’active pour faire ce recensement dans les délais constitutionnels, soit le législateur modifie la loi électorale en vigueur. Si alors rien n’est fait dans ce sens, la Ceni se verra dans l’obligation d’introduire une dérogation dûment motivée de prolongation à la Cour constitutionnelle.
«La Ceni ne peut jamais planifier une élection qui va au-delà de 2016 […] La Ceni ne sera jamais dans le club des gens qui veulent aller au-delà de 2016 », a martelé le président de la Ceni.
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